天津市农业局、市测土配方施肥推动领导小组办公室,按照《农业部办公厅关于开展测土配方施肥补贴项目监督检查工作的通知》要求,及时安排部署,下发了《农业局关于开展测土配方施肥补贴项目监督检查工作的通知》津农土[2008]119号文件,组织局计划处、财务处、粮经处、土肥站等部门负责人员和相关技术专家共12人组成检查组,分两个小组进行督查,从7月15日连续4天,对天津市10个国家测土配方施肥补贴项目县(区)逐一进行监督检查。
督查组重点围绕以下四方面内容:
一、项目组织管理及宣传培训情况(方案编写、工作安排部署、分析仪器采购、配方肥生产企业招投标组织、项目宣传培训、技术指导服务等指标);
二、项目任务完成情况(土壤采集、样品分析、田间试验、肥料配方制定、作物指标体系建立、施肥建议卡发放、地力评价、化验室和数据库建设等进展情况及配方肥施用);
三、项目资金使用情况(资金使用办法和计划制定、账目建档立制、经费支出内容及审批程序、项目资金专项审计);
四、工作机制创新情况(人员队伍和组织协调机构配置、项目管理和技术指导服务机制建立、企业参与测土配方施肥和技术指导服务模式探索)。
通过这次逐个检查,全面掌握了天津市各项目区县工作进展情况,检查概况如下:
首先,国家测土配方施肥补贴项目在天津市基本顺利实施,并取得明显阶段性成果,表现在:
①各级领导重视、人员安排组织管理到位,技术服务形式多样,效果明显;
②土壤采集、样品分析、田间试验、数据库建设、管理技术培训、施肥建议卡发放等任务基本按照年度合同开展;
③仪器采购规范、资金使用严格按照相关管理办法执行,账目都建档立制,并进行了资金专帐管理、专项审计或财政统一预算支付监管;
④技术指导服务和企业参与机制有了新的进展,土肥技术推广体系建设初见成效;
其次,在一些方面仍存在不足,主要体现在:
①项目档案建设内容不完整;
②宣传形式单一、力度不够;
③企业参与深度不够;
④地力评价准备工作有待加强和完善。
监督检查组每到一处,都认真翻阅档案,审阅各种资料,现场指导区县技术管理人员,对存在的问题,进行分类指导,并指出整改意见及具体要求。督查组对检查情况进行了认真总结,计划将在近期组织项目区县农业局主管领导及有关人员召开专门会议,通报检查情况,部署下一阶段工作。





